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十年前，這里剛剛敞開大門，圖紙上的夢想開始照進現實；十年后，這里累計接待游客逾1.8億人次，實現旅游產業(yè)總收入1164億元，一座現代化國際旅游城正拔節(jié)生長。
2026年4月26日，上海國際旅游度假區(qū)迎來開放十周年。從“一張藍圖”到“一座城”，這十年究竟發(fā)生了什么？
從一個樂園，到一座旅游城
2016年，上海迪士尼樂園開園，成為中外文旅合作的標桿。
不過，規(guī)劃者的目光，從未停留在“一個樂園”上。早在2012年，當樂園還在圖紙上時，一份中長期的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃就已經啟動。
“我們的目標是打造成世界級的旅游目的地，不是單純做一個單體樂園。”上海國際旅游度假區(qū)管委會常務副主任沈山州說。規(guī)劃的核心思路很清晰：聚焦迪士尼建設運營，逐步向周邊輻射，形成“一核四片”的空間格局。
十年后的今天，這張藍圖已成實景。
核心區(qū)持續(xù)迭代——玩具總動員、瘋狂動物城兩大主題園區(qū)相繼落地，創(chuàng)造了迪士尼全球最快擴建紀錄。比斯特購物村、鄰家美利亞酒店、百萬石溫泉小鎮(zhèn)等一批國內外一流文旅資源相繼落子。
東南西北四大片區(qū)全面發(fā)力。南片區(qū)“東方樂城”2.77平方公里的土地上，酒店、演藝、商業(yè)、文創(chuàng)等業(yè)態(tài)蓄勢待發(fā)；西片區(qū)橫沔老街全面鋪開，“千年古鎮(zhèn)邂逅百年迪士尼”的獨特體驗即將呈現；北片區(qū)希爾頓酒店已結構封頂；東片區(qū)軌道交通樞紐加快布局。
十多年來，度假區(qū)累計固定資產投資達870億元，現代化國際旅游城框架基本成型。“從迪士尼一個點，擴展到一座旅游城——這就是度假區(qū)十年生長的縮影。”沈山州說。
讓度假區(qū)成為游客的“詩和遠方”
旅游業(yè)是“幸福產業(yè)”。在度假區(qū)的規(guī)劃建設中，“人民城市”理念貫穿始終。“我們希望度假區(qū)既是外地游客的‘詩和遠方’，又是上海市民高頻次體驗的‘后花園’。”沈山州說。
數字印證了這一目標。2025年，度假區(qū)2600萬人次客流中，本地及長三角游客占比較高，同時長三角以外和海外的游客也在快速增長。
讓游客“愿意來、留得住”，交通保障很關鍵。面對逐年上升的網約車需求，度假區(qū)創(chuàng)新推出遠端蓄車、近端上客新模式，將游客平均候車時間壓縮至5分鐘以內。10公里夢享公園跑道、濱水漫步道等藍綠空間持續(xù)優(yōu)化，讓市民游客既能快速集散，也能慢下來感受生態(tài)之美。
從停車到旅游秩序，從餐飲到衍生產品，度假區(qū)在細節(jié)上下功夫。今年3月，上海迪士尼樂園啟動十周年慶典，推出的限定系列商品，以藍色為基調的全新設計，一經上市便供不應求。
“文商旅體展”融合激發(fā)新活力
十年來，度假區(qū)在“文商旅體展”融合發(fā)展上探索出了獨特路徑。“我們不是簡單地把文化、商業(yè)、體育拼在一起，而是讓它們真正融合。”沈山州說。
一年近60場活動，讓度假區(qū)始終保持著旺盛的活力。去年超級芒果音樂節(jié)吸引數萬人參與，其中一半以上來自上海以外，30歲以下年輕群體占比超80%；賽艇比賽、跑步活動在10公里長的川迪河畔常態(tài)化舉辦；“一帶一路”電影周連續(xù)舉辦七年，累計吸引150余家影視文創(chuàng)企業(yè)集聚。
2025年，度假區(qū)文體娛營收達109億元，稅收收入、社會消費品零售總額較“十三五”末期分別增長291.4%和144.5%。
在商業(yè)融合方面，每年舉辦的湖畔市集，將美食、文化、藝術、親子等多元業(yè)態(tài)融為一體，讓購物村成為“可看可玩的購物目的地”。在服務保障方面，度假區(qū)構建了全鏈條治理體系。“移動調解工作法”獲評全國“楓橋經驗”先進典型，游客投訴辦結率保持高位，滿意度穩(wěn)居90%以上。
讓游客“留下來”，“多日經濟”提速
游客來了，如何讓他們留下來？這是度假區(qū)一直在思考的問題。
目前，游客在迪士尼樂園平均停留時間超過8小時，但在度假區(qū)過夜天數約1.2天。如何進一步延長過夜天數、推動“多日經濟”，成為度假區(qū)的重要發(fā)力方向。
住宿配套是第一步。核心區(qū)內繼兩家迪士尼酒店之后，第三、第四座主題酒店的擴建工作正在有序推進，其中第三座主題酒店已進入內部裝修階段。加上北片區(qū)希爾頓酒店、南片區(qū)東方樂城酒店群、西片區(qū)橫沔老街特色旅居，未來度假區(qū)的住宿供給將大幅增加。
讓游客“留下來”的，還有不斷豐富的夜間體驗。迪士尼每晚的煙花秀已成為經典，度假區(qū)獲評“國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)”。未來將持續(xù)打造夜間經濟，構建“樂園+購物+休閑”的夜間消費場景，讓游客看完煙花之后還能繼續(xù)消費。
推動“多日經濟”，度假區(qū)正在做好幾篇文章。強化業(yè)態(tài)融合，持續(xù)引入音樂節(jié)、體育賽事等多元活動；升級服務保障，針對年卡用戶、核心粉絲等舉辦專屬活動；深化“票根經濟”“IP經濟”“悅己經濟”，打造“白天游樂園、夜間享配套、全域深體驗”的全時段消費閉環(huán)。
站在十周年的節(jié)點上，度假區(qū)的未來藍圖已經繪就。“十五五”期間，上海國際旅游度假區(qū)將錨定國際休閑度假引領區(qū)、中外文化交流樞紐港、國際文化創(chuàng)新策源地的定位，全力打造現代化國際旅游城。
從一個樂園到一座城，十年生長，故事仍在繼續(xù)。
