5月1日，江蘇省全面進(jìn)入汛期。氣象部門預(yù)測(cè)，今年夏秋季將形成一次中等及以上強(qiáng)度的厄爾尼諾事件，受其影響，汛期氣候狀況總體偏差，極端天氣氣候事件偏多偏強(qiáng)，氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)較高。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的防汛形勢(shì)，全省各地各部門堅(jiān)持“預(yù)”字當(dāng)先、“實(shí)”字托底，立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。

“兩直一白”打通預(yù)警“最后一公里”

讓預(yù)警信息“跑”在災(zāi)害前面，讓工作指令“直”達(dá)責(zé)任末梢。江蘇省完善極端災(zāi)害性天氣、洪水干旱等各類預(yù)警叫應(yīng)機(jī)制，臨災(zāi)預(yù)警信息直達(dá)群眾和有關(guān)責(zé)任人，工作指令直達(dá)基層責(zé)任人。各行業(yè)部門合力構(gòu)建信息發(fā)布宣傳矩陣，做到“一鍵直達(dá)”，用大白話講清風(fēng)險(xiǎn)、措施、轉(zhuǎn)移路線與聯(lián)系人，真正打通預(yù)警“最后一公里”。

江蘇省組織編制《江蘇省洪水干旱預(yù)警信息和工作指令叫應(yīng)實(shí)施方案》，完善9條流域性河道、11座大中型水庫洪水調(diào)度預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。各地全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，省市縣三級(jí)防汛抗旱指揮部、省防指6個(gè)聯(lián)防指揮部組成人員全部調(diào)整到位，各地各領(lǐng)域責(zé)任人定崗定人，核定大江大河、水庫塘壩、蓄滯洪區(qū)等8類防汛抗旱專項(xiàng)責(zé)任人。同時(shí)，制定防汛防臺(tái)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和轉(zhuǎn)移人員排查方案，制定風(fēng)險(xiǎn)管控和轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)預(yù)案，確保臨災(zāi)預(yù)有準(zhǔn)備、應(yīng)對(duì)從容。

在夯實(shí)制度責(zé)任的同時(shí)，防洪工程建設(shè)正加快推進(jìn)�；春尤牒Ｋ�道二期、長(zhǎng)江干流堤防鞏固提升、長(zhǎng)江揚(yáng)中河段二期應(yīng)急治理、吳淞江（江蘇段）整治等流域防洪骨干工程加快實(shí)施，12座病險(xiǎn)閘站、25座重點(diǎn)塘壩除險(xiǎn)加固項(xiàng)目有序推進(jìn)，汛前完成43項(xiàng)水毀修復(fù)項(xiàng)目，為安全度汛筑牢工程屏障。

科技賦能推動(dòng)“經(jīng)驗(yàn)防汛”邁向“智慧防汛”

面對(duì)復(fù)雜多變的汛期形勢(shì)，江蘇省堅(jiān)持科技賦能，持續(xù)健全災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)監(jiān)測(cè)感知、預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)全鏈條升級(jí)。大力推進(jìn)空天地一體化監(jiān)測(cè)感知體系建設(shè)，整合雨情、水情、汛情、工情等各類監(jiān)測(cè)資源，強(qiáng)化多部門會(huì)商研判和聯(lián)動(dòng)響應(yīng)，科學(xué)精準(zhǔn)分析風(fēng)圈、雨圈影響，不斷提高早報(bào)快報(bào)能力，實(shí)現(xiàn)極端天氣“早發(fā)現(xiàn)、早決斷、早準(zhǔn)備、早防范”。加快推進(jìn)“人工智能+”賦能自然災(zāi)害防范，以數(shù)字化智能化筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)安全根基。

氣象部門組織實(shí)施新一代短臨預(yù)警業(yè)務(wù)先行先試，持續(xù)加強(qiáng)大城市氣象服務(wù)，強(qiáng)化新設(shè)備、新資料、新技術(shù)特別是人工智能技術(shù)應(yīng)用，提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和決策服務(wù)能力。

科技賦能在各地結(jié)出碩果。揚(yáng)州市建成智慧水利綜合調(diào)度決策系統(tǒng)，接入6家機(jī)構(gòu)“云中雨”預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)，采集247個(gè)“落地雨”實(shí)況數(shù)據(jù)，加密134個(gè)“河中雨”監(jiān)測(cè)站網(wǎng)，做到“雨未到、情先知”。集成專業(yè)模型精準(zhǔn)預(yù)報(bào)，融合專業(yè)水利模型，基于歷史數(shù)據(jù)和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)預(yù)測(cè)水情態(tài)勢(shì)和積淹風(fēng)險(xiǎn)，模型預(yù)警后主動(dòng)吹哨、一鍵叫應(yīng)相關(guān)責(zé)任人，限時(shí)復(fù)核、快速處置，真正實(shí)現(xiàn)從“經(jīng)驗(yàn)防汛”向“智慧防汛”跨越。連云港市采用“無人機(jī)AI識(shí)別+GPS定位+人工踏勘”核實(shí)隱患，以紅、黃、藍(lán)三色分級(jí)標(biāo)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，打造可視化、可溯源的智慧管控“一張圖”，并試點(diǎn)光纖、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)全天候監(jiān)測(cè)流域堤防，加快推進(jìn)防汛抗旱能力現(xiàn)代化建設(shè)。蘇州市升級(jí)防汛排澇指揮決策系統(tǒng)，打通防指機(jī)構(gòu)、行業(yè)部門、基層單位“叫應(yīng)”渠道，實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息、工作指令“一鍵直達(dá)”基層防御單元。

閉環(huán)管理牢牢把握防汛防災(zāi)主動(dòng)權(quán)

江蘇省堅(jiān)持防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)全鏈條協(xié)同發(fā)力，人防、物防、技防“三防”一體，牢牢把握防汛防災(zāi)主動(dòng)權(quán)。

各地落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改工作機(jī)制，突出河道行洪障礙、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、山丘區(qū)強(qiáng)降雨匯流、白蟻等害堤動(dòng)物、在建工程、地下空間、危舊房屋等排查重點(diǎn)，健全責(zé)任體系，全面排查險(xiǎn)患。同時(shí)，組織修編推演7類582個(gè)應(yīng)急預(yù)案、226個(gè)調(diào)度方案，按照“省參加市、市參加縣”要求，重點(diǎn)組織蓄滯洪區(qū)運(yùn)用、城市特大暴雨防洪避險(xiǎn)、防臺(tái)風(fēng)等推演，提升臨災(zāi)應(yīng)對(duì)水平。

各地以閉環(huán)管理理念狠抓隱患排查整治。連云港位于沂沭泗流域最下游，承接上游7.96萬平方公里來水入海，汛期易面臨“上有洪水、內(nèi)有澇水、下有潮水”的復(fù)雜形勢(shì)。該市積極推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控由“經(jīng)驗(yàn)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)防控”轉(zhuǎn)變，建立多級(jí)排查、清單整改等機(jī)制，今年運(yùn)用“汛令智達(dá)”人工智能技術(shù)自動(dòng)研判推送防御指令，汛前對(duì)1500名防汛責(zé)任人“叫醒”一遍。揚(yáng)州市動(dòng)態(tài)確定城區(qū)積澇重點(diǎn)防控點(diǎn)，全部接入視頻監(jiān)控，逐一制定“一點(diǎn)一策”，明確責(zé)任人、處置流程和物資裝備，試點(diǎn)布設(shè)6套積水深度地埋監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)掌握積水動(dòng)態(tài)。蘇州市分類排查安全度汛風(fēng)險(xiǎn)，繪制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防汛倉庫、應(yīng)急隊(duì)伍“一張圖”，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位5公里、10公里、15公里應(yīng)急圈，探索推廣“安瀾51530（5分鐘叫應(yīng)、15分鐘布置、30分鐘落實(shí)）”應(yīng)急工作機(jī)制，健全“盲抽拉練”“桌面推演”等常態(tài)化演訓(xùn)機(jī)制。

從責(zé)任落實(shí)到科技支撐，從隱患排查到應(yīng)急演練，江蘇省正以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，繃緊安全弦、織密防護(hù)網(wǎng)，全力以赴守護(hù)江河安瀾、百姓平安。（吳瓊）