青山環(huán)抱的古村傳來(lái)梆子腔,紅柿滿(mǎn)枝的山坳迎來(lái)八方客,民宿集群里的燈火點(diǎn)亮鄉(xiāng)村夜經(jīng)濟(jì)……在如今休閑經(jīng)濟(jì)得到越來(lái)越多消費(fèi)者認(rèn)可的背景下,齊魯大地的鄉(xiāng)村旅游正煥發(fā)出新生機(jī)。近年來(lái),山東省以“有顏值、有內(nèi)涵、有機(jī)制”為抓手,構(gòu)建起系統(tǒng)完備的政策保障體系,創(chuàng)新“景區(qū)帶村”“鄉(xiāng)村合伙人”“公司+農(nóng)戶(hù)”“創(chuàng)客+鄉(xiāng)村”等發(fā)展模式,走出一條生態(tài)優(yōu)美、文化浸潤(rùn)、群眾受益的鄉(xiāng)村振興之路。
古村煥發(fā)新生機(jī)
山東鄉(xiāng)村旅游的顏值,源于對(duì)生態(tài)本底的堅(jiān)守與活化利用。全省立足山水資源稟賦,推進(jìn)村莊環(huán)境整治與景觀升級(jí),打造出一批兼具自然美感與人文底蘊(yùn)的鄉(xiāng)村旅游目的地。
中郝峪村是生態(tài)賦能的典型鄉(xiāng)村。這個(gè)曾經(jīng)負(fù)債的窮山溝,憑借96%的森林覆蓋率走出一條“生態(tài)立村”之路。村集體劃定生態(tài)保護(hù)區(qū),投資200萬(wàn)元建設(shè)生態(tài)步道、觀景平臺(tái),將青山綠水、溪流幽谷轉(zhuǎn)化為核心旅游資源,2025年接待游客超20萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4000萬(wàn)元。如今的中郝峪,青石板路蜿蜒穿梭,民宿老宅錯(cuò)落有致,農(nóng)耕體驗(yàn)區(qū)與自然景觀交相輝映,成為“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。
山東還有一批村莊,不僅顏值高,且具有豐厚的文化底蘊(yùn)。這些鄉(xiāng)村深挖齊魯文化根脈,推動(dòng)非遺傳承、民俗體驗(yàn)、農(nóng)耕文化與旅游深度融合,讓鄉(xiāng)村旅游既有鄉(xiāng)土味,更有文化魂。
作為章丘梆子發(fā)源地,濟(jì)南市章丘區(qū)官莊街道石匣村保留著完整的明清古村落風(fēng)貌,青石板街巷、古戲臺(tái)、古石橋與青山綠水相融。近年來(lái),石匣村依托“四好農(nóng)村路”升級(jí)改造,完善旅游標(biāo)識(shí)、停車(chē)場(chǎng)、旅游廁所等配套設(shè)施,打造古村文化體驗(yàn)區(qū)、戲曲文化展示區(qū),讓千年古村煥發(fā)新活力。每到盛夏,“過(guò)半年”鄉(xiāng)村振興戲劇節(jié)在此舉辦,戲曲聲與蟬鳴交織,游客漫步古巷,沉浸式感受古村韻味。
石匣村村委會(huì)負(fù)責(zé)人介紹,村莊深耕章丘梆子非遺資源,建成章丘梆子戲劇博物館,連續(xù)7年舉辦“過(guò)半年”鄉(xiāng)村振興戲劇節(jié)。2025年戲劇節(jié)期間接待游客超5萬(wàn)人次,帶動(dòng)民宿、餐飲收入增長(zhǎng)30%,還邀請(qǐng)非遺傳承人走進(jìn)村莊開(kāi)展教學(xué)活動(dòng),讓游客近距離感受戲曲魅力,實(shí)現(xiàn)“文化體驗(yàn)+旅游消費(fèi)”雙向賦能。
政策保障全面發(fā)力
山東鄉(xiāng)村旅游的高質(zhì)量發(fā)展,離不開(kāi)系統(tǒng)完備的政策機(jī)制支撐。全省多部門(mén)協(xié)同發(fā)力,從頂層設(shè)計(jì)、金融創(chuàng)新、審批優(yōu)化、人才培育等方面構(gòu)建全方位保障體系,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展保駕護(hù)航。
2023年,山東省文化和旅游廳等八部門(mén)印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案(2023—2025年)》,明確“到2025年培育80個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)、推出10大鄉(xiāng)村休閑度假區(qū)、30個(gè)旅游民宿集聚區(qū)”的目標(biāo),構(gòu)建“廊帶培育、業(yè)態(tài)提質(zhì)、設(shè)施提升、品牌擦亮”四大行動(dòng),推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游集聚化、精致化、特色化、時(shí)尚化發(fā)展。
同時(shí),編制實(shí)施《山東省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》,統(tǒng)籌沿海、沿河、靠山、環(huán)景區(qū)等資源,打造黃河、大運(yùn)河、齊長(zhǎng)城、仙境海岸4條鄉(xiāng)村度假長(zhǎng)廊,構(gòu)建“點(diǎn)線面”結(jié)合的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局。各市結(jié)合本地實(shí)際,制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,形成“省級(jí)統(tǒng)籌、市級(jí)落實(shí)、縣級(jí)推進(jìn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施”的工作機(jī)制。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游離不開(kāi)對(duì)這片土地有感情、有想法的帶頭人。
山東已經(jīng)建立鄉(xiāng)村旅游人才引育機(jī)制,吸引返鄉(xiāng)企業(yè)家、藝術(shù)家、大學(xué)生等投身鄉(xiāng)村旅游,將藝術(shù)創(chuàng)意融入鄉(xiāng)村建設(shè)。在臨沂市沂南縣朱家峪村,藝術(shù)家團(tuán)隊(duì)打造鄉(xiāng)村藝術(shù)墻、文創(chuàng)工作室,將古村文化轉(zhuǎn)化為文創(chuàng)產(chǎn)品,帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)年收入增長(zhǎng)40%;在泰安市岱岳區(qū)道朗鎮(zhèn),返鄉(xiāng)藝術(shù)家打造“九女峰”民宿集群,將泰山文化與田園風(fēng)光融合,使其成為全國(guó)鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)紅打卡地,2025年接待游客超100萬(wàn)人次。
同時(shí),山東省推廣“公司+農(nóng)戶(hù)”“合作社+農(nóng)戶(hù)”模式,讓鄉(xiāng)村旅游與特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合,實(shí)現(xiàn)“一村一品、一村一業(yè)”,帶動(dòng)村民共同富裕。
濰坊市臨朐縣隱士村成立“隱士人家”鄉(xiāng)村旅游專(zhuān)業(yè)合作社,統(tǒng)一收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售柿餅,統(tǒng)一規(guī)范民宿、餐飲服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。合作社研發(fā)流心柿餅、冰激凌柿餅等新品,帶動(dòng)全村200余戶(hù)村民增收,村集體經(jīng)濟(jì)年收入從2015年不足3萬(wàn)元增長(zhǎng)至如今近30萬(wàn)元。
營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
針對(duì)鄉(xiāng)村旅游主體“融資難、融資貴”問(wèn)題,山東創(chuàng)新推出“文旅振興貸”等金融產(chǎn)品,構(gòu)建多元化金融服務(wù)體系。2022年,山東省文化和旅游廳與農(nóng)行山東省分行聯(lián)合發(fā)布“金穗齊魯·文旅振興貸”,3年內(nèi)提供50億元新增授信額度,支持鄉(xiāng)村旅游民宿、農(nóng)家樂(lè)等經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。該產(chǎn)品采用景區(qū)收費(fèi)權(quán)抵押、信用貸款等方式,小微企業(yè)貸款額度最高1000萬(wàn)元,個(gè)人客戶(hù)最高100萬(wàn)元,執(zhí)行優(yōu)惠利率,有效降低融資成本。
為優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游營(yíng)商環(huán)境,山東還推行民宿聯(lián)審聯(lián)批運(yùn)行機(jī)制,由公安、文化和旅游、消防救援等多部門(mén)聯(lián)合審批,實(shí)現(xiàn)“一次申請(qǐng)、聯(lián)合辦理、一站式服務(wù)”。
山東探索建立全省鄉(xiāng)村旅游聯(lián)絡(luò)員工作制,由山東省文化和旅游廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等10部門(mén)組成聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的重大問(wèn)題,定期調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況,解決用地、資金、人才等難點(diǎn)堵點(diǎn)。聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍深入基層調(diào)研,指導(dǎo)各地開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村創(chuàng)建、民宿集聚區(qū)建設(shè)等工作,形成“上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同”的工作格局。
經(jīng)過(guò)多年深耕,山東鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)“顏值、內(nèi)涵、機(jī)制”協(xié)同提升,取得明顯成效。“好客山東·鄉(xiāng)村好時(shí)節(jié)”鄉(xiāng)村旅游品牌持續(xù)打響,黃河鄉(xiāng)村游、運(yùn)河鄉(xiāng)村游、古村文化游等精品線路受到市場(chǎng)認(rèn)可,2025年全省聯(lián)動(dòng)舉辦鄉(xiāng)村旅游主題活動(dòng)600場(chǎng)以上,吸引省外游客占比達(dá)35%。(本報(bào)記者 蘇 銳)